
道路交通安全問題已成為每個人身邊的“安全隱患”,日趨嚴重的安全問題引發了與道路交通安全相關的各個行業、組織及個人的關注,努力減少道路交通安全事故,保障人員、財物安全已成為有識組織的重要使命。
道路交通安全管理體系(Road traffic safety management systems)可以定義為:ISO39001:2012道路交通安全管理體系,是ISO組織專門針對道路交通行業制定的統一運行標準。其范圍涉及道路交通監管機構、道路設施規劃設計單位、客運公司、貨運公司、出租車公司以及超市、學校、風景區等與道路交通安全相關的各類組織。ISO39001:2012道路交通安全管理體系能夠為您的組織有效識別道路交通安全因素,進一步規范組織與交通安全相關行為,減少或消除道路交通安全事故發生,保障人員財產安全。
ISO39001道路交通安全管理體系產生的背景
道路交通安全問題日益嚴重
近年來,道路交通安全問題日趨嚴峻,引起全世界范圍的廣泛關注,全世界每年有近130萬人死于道路交通碰撞事故,每天約有3000多人死于此,而且,其中半數以上不是汽車駕乘人員。約2000萬至5000萬人因被道路交通碰撞受到非致命傷害,這些傷害已稱為造成全球殘疾的一項重要因素。
在我國,正在步入汽車社會,但全社會交通安全觀念、交通文明意識明顯滯后,不規范駕駛行為和道路交通陋習多,超速、超員、路口違反交通信號和不按規定讓行等嚴重交通違法行為多發,私家車肇事問題突出等等一系列相關問題亟需解決。據公安部統計數據,2012年全國接報涉及人員傷亡的路口交通事故4.6萬起,造成1.1萬人死亡、5萬人受傷,比2011年分別上升17.7%、16.5%和12.3%。在道路通車里程、機動車保有量、駕駛人數量以及交通流量持續大幅度增長的情況下,全國道路交通安全形勢保持了總體平穩。但是,道路交通事故死亡人數絕對數字仍然較大,群死群傷事故仍時有發生,嚴重威脅人民群眾生命財產安全。
良好勢頭
過去十年期間,針對道路交通安全問題世界范圍內有了新的良好勢頭。
2004年由世衛組織牽頭,由聯合國各區域委員會輪流擔任副主席的聯合國道路安全協作機制建立了,它匯集了國際組織、政府、非政府組織、基金會和私營部門實體,以協調有效應對道路安全問題;2010年3月聯合國大會通過的A/RES/64/255號決議,正式開啟了“道路安全行動十年”活動,其目標是通過在國家、區域和全球各級開展更多活動,穩定并隨后降低全球道路交通死亡率;同時,國際標準化組織展開了ISO39001道路交通安全管理標準的編纂工作,并于2012年正式發布等等。這些都為今后各國各地域及各行業提供了新的行動指南,開啟了針對道路交通安全問題的又一里程。
ISO39001道路交通安全管理體系適用范圍
需要證實滿足本標準要求,旨在減少或消除道路交通安全問題的任何組織。
本標準適用于各種類型、任何規模和提供不同產品或服務的組織,只要該組織行為與道路交通安全相關。如:道路交通安全監管機構、交通設施規劃設計單位、客運公司、貨運公司、出租車公司以及超市、學校、風景區等組織。
盡管ISO39001標準中明確表述該標準適用于任何類型、不同規模和提供不同產品或服務的組織,但一般而言,因為與道路交通的關聯更為緊密或更為敏感,如下類型的組織引入ISO39001標準將會有更明確的現實意義:
貨運公司、物流公司;
客運公司,如長途客運公司、
出租車公司、公交公司;
學校;
車輛及其配件的制造商;
急救醫療機構;
道路交通法規政策的制定機構;
道路交通設施的制造商;
商業流通領域,如商場、超市;
道路設計、施工、養護、管理部門。
而部分社會中介組織,特別是涉足道路交通運輸領域業務的保險機構,則可以將其安全績效用于對相關客戶或潛在客戶所進行的風險評估。
ISO39001道路交通安全管理體系意義
ISO39001道路交通安全管理標準為相關道路交通監管機構(公安、交通及相關協會)提供了一種科學的管理工具,為道路交通相關組織提供了統一的判定準則和評價標準,完全可以將其作為一種監測、控制手段使用。ISO39001注重系統方法和過程控制,尤其突出對績效因素的識別、分析和控制過程,對績效因素的要求全面、詳細,為組織道路交通行為實施“全方位預防、全流程管控”。組織可以借助ISO39001RTS管理體系進一步強化道路交通安全意識,預防道路交通安全問題發生,減少相關投入和損耗,強力支撐核心業務運營。
1.可以有效限度地預防道路交通安全事故的發生及降低事故對人體的傷害,從而保證正常的活動,降低道路交通安全風險。
2.ISO39001道路交通安全管理體系是國際標準,在國內外都獲得認可,可提升企業/組織形象。
3.在發生道路交通安全事故有爭議的情況下,可以作為盡職調查的證據。
4.可以滿足利益相關方的需求,提高企業/組織競爭力。
5.獲得認證是參與招投標的必備條件/加分項,有利于提高中標機率。